पेरिस ओलंपिक गांव विवाद—और अन्य

ओलंपिक की मेजबानी करने वाले शहरों ने 1924 से एथलीटों के लिए उद्देश्य-निर्मित आवासों के विशाल क्षेत्र विकसित किए हैं। इनका उपयोग शहरी पुनर्विकास के लिए व्यापक रूप से किया जाता है, लेकिन क्या इनसे स्थानीय समुदायों को लाभ होता है?

1894 में आईओसी के सह-संस्थापक पियरे डी कुबर्टिन ने 1924 के ग्रीष्मकालीन खेलों के लिए पेरिस में पहला ओलंपिक गाँव बनाने का प्रस्ताव रखा था। खिलाड़ी पहली बार विशेष रूप से निर्मित घरों में सोएँगे और खाएँगे। इससे पहले, खिलाड़ी होटलों, छात्रावासों, स्कूलों, बैरकों और यहाँ तक कि मेजबान शहरों तक जाने वाली नावों में भी ठहरते थे।

डी कूरबर्टिन समझदार और लोक-हितैषी थे। उनका मानना था कि गाँव अंतरराष्ट्रीय प्रतियोगियों के बीच सामुदायिकता को बढ़ावा दे सकते हैं और खिलाड़ी होटलों से कम अस्थायी इमारतों में रह सकते हैं। 1952 के हेलसिंकी ओलंपिक में, जहाँ दो गाँव थे, खेलों के बाद के उपयोग के लिए समुदायों के डिज़ाइन का बीड़ा उठाया गया था। अन्य मेज़बान शहरों ने पिछले दो दशकों में इस पद्धति का अनुसरण किया है या प्रयास किया है। 1924 के पेरिस ओलंपिक के गाँव को खेलों के बाद जला दिया गया था, जबकि वर्तमान गाँवों का उद्देश्य बाद में रहने का है।

खेल स्थलों की तुलना में, खेलों के दौरान गाँव ज़्यादा निजी और एकाकी हो गए हैं। ऐसा 1972 के म्यूनिख ओलंपिक के बाद हुआ है, जब पश्चिम जर्मनी के म्यूनिख में फ़िलिस्तीनी उग्रवादी समूह ब्लैक सेप्टेम्बर ने गाँव पर हमला किया था और इज़राइली एथलीटों, कोचों और एक पुलिस अधिकारी की हत्या कर दी थी। एथलीटों और उनके साथियों के अलावा, गाँवों में आगंतुकों को कड़ी सुरक्षा जाँच के बाद ही प्रवेश दिया जाता है।

एशले मुनडे लिखती हैं कि ओलंपिक गांव की विरासत का मूल्य 3,000 से 5,000 अतिरिक्त आवास है, जो सामाजिक आवास आपूर्ति को बढ़ाता है, तथा खेलों की स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है।
गाँव दशकों से मेज़बान शहरों की राजनीति, नैतिकता और वास्तुकला को दर्शाते रहे हैं। देश की आर्थिक स्थितियाँ भी उनकी गुणवत्ता को प्रभावित करती हैं। पिछले 20 वर्षों में, मेज़बान शहरों ने स्थिरता, शहरी पुनरुत्थान और विरासत पर अधिक ध्यान केंद्रित किया है, जिसका अर्थ है खेलों के बाद निवासियों के लिए दीर्घकालिक लाभ। कई लोग इन नए गाँवों और अन्य खेलों की इमारतों और सेवाओं की सराहना करते हैं, जो सामाजिक आवास, नई नौकरियाँ, और बुनियादी ढाँचे और परिवहन उन्नयन प्रदान करके गरीब समुदायों को पुनर्जीवित करती हैं। हालाँकि, ऐसी पहल आमतौर पर विफल होती हैं और विवादास्पद होती हैं।

पेरिस 2024 की स्थिति

उदाहरणों में पेरिस खेलों के तीन गाँव शामिल हैं। सेंट-सीन-डेनिस विभाग के उत्तरी उपनगर सेंट-डेनिस, सेंट ओवेन और ले-इले-सेंट-डेनिस 4,250 ओलंपिक और 8,000 पैरालंपिक एथलीटों की मेज़बानी करेंगे। जर्जर पूर्व औद्योगिक भवनों को एथलीटों के लिए सुविधाओं और आवास के रूप में पुनर्निर्मित करने के बावजूद, शहरी पुनरुद्धार ने कई स्थापित निवासियों, जैसे कि अप्रवासियों, को अस्थायी घर ढूँढ़ने या परित्यक्त गोदामों या दफ़्तरों में रहने के लिए मजबूर किया है, जिनमें से कई की हालत बेहद खराब है। इस हफ़्ते, द न्यू यॉर्क टाइम्स ने सीन-सेंट-डेनिस की घटनाओं पर प्रकाश डाला, और मानवाधिकार कार्यकर्ताओं ने फ्रांसीसी अधिकारियों पर "सामाजिक सफ़ाई" का आरोप लगाया है।

“सुनियोजित ओलंपिक का एक लाभ यह है कि इससे किसी क्षेत्र का तेजी से पुनरुद्धार करने की क्षमता प्राप्त होती है।" डैन एपस्टीन, जो यूज़फुल प्रोजेक्ट्स के सलाहकार निदेशक हैं, शहरी विकास और वैश्विक आयोजनों के अनुभव के साथ एक स्थिरता और नवाचार परामर्शदाता हैं और लंदन 2012 ओलंपिक के लिए विरासत और स्थिरता के पूर्व प्रमुख हैं, कहते हैं।

“लेकिन पुनर्जनन के साथ जेंट्रीफिकेशन भी आता है और इससे क्षेत्र के सबसे कमज़ोर लोगों को जबरन बेदखल किया जा सकता है। स्थानीय लोगों के लिए सामाजिक आवास और रोज़गार के प्रावधान जैसी नीतियाँ महत्वपूर्ण हैं, और इन्हें ओलंपिक गाँवों के विकास की योजना, डिज़ाइन और आर्थिक मॉडल में उचित रूप से शामिल किया जाना चाहिए। लंदन ने अपने ओलंपिक पार्क के लिए जगह बनाने हेतु 600 लोगों और सैकड़ों व्यवसायों को वहाँ से हटा दिया। लेकिन ग्रेटर लंदन अथॉरिटी के साथ उसकी साझेदारी थी, और लोगों को फिर से बसाने और व्यवसायों को स्थानांतरित करने के लिए नीतियाँ और वित्त व्यवस्था की गई थी। कुछ समुदायों और व्यक्तियों को अनिवार्य रूप से नुकसान हुआ, लेकिन लोगों की सुरक्षा के लिए वास्तविक प्रयास किए गए। 2012 के लंदन ओलंपिक की योजना बनाते समय हम इस बात से बहुत अवगत थे कि यह एक बड़ा जोखिम था जिसका सामना अन्य ओलंपिक भी कर चुके हैं।“

लंदन के स्थानीय नागरिक खेलों की पुनरुद्धार योजना के लाभों पर विवाद करते हैं। ओलंपिक विलेज, जो अब ईस्ट विलेज है, के अपार्टमेंट्स की अत्यधिक किराए के लिए आलोचना की गई है। पूर्व एथलीटों के ब्लॉक में दो बेडरूम वाले फ्लैट्स की कीमत 2022 में £2,300 प्रति माह से अधिक और तीन बेडरूम वाले फ्लैट्स की कीमत £2,700 प्रति माह से अधिक होगी। लंदन आयोजन समिति ने ओलंपिक पार्क में 30,000 से 40,000 नए आवास बनाने का वादा किया था, लेकिन द गार्जियन ने 2022 में बताया कि केवल 13,000 ही पूरे हुए हैं। यह पार्क न्यूहैम, टावर हैमलेट्स, हैकनी और वाल्थम फ़ॉरेस्ट की सीमा पर स्थित है, जहाँ लगभग 75,000 निवासी नगरपालिका आवास की प्रतीक्षा कर रहे थे।

डेव हिल, ओलंपिक पार्क के लेखक: जब ब्रिटेन ने कुछ बड़ा बनाया और लंदन की राजनीति और संस्कृति को कवर करने वाली संस्था onlondon.co.uk के संस्थापक, हिल कहते हैं कि मूल जगह पर घरों की कमी के कारण कुछ स्थानीय निवासियों को नए आवासों से फ़ायदा हुआ। हिल कहते हैं, "खेलों से पहले, पार्क की ज़मीन पर सिर्फ़ एक आवासीय संपत्ति थी। इसका ज़्यादातर हिस्सा छात्रों के लिए था, और बाकी का संचालन बहुत खराब था - लगभग तय था कि इसे बंद कर दिया जाएगा।" "मैं आपको नहीं बता सकता कि वे सभी निवासी कहाँ गए... [लेकिन] ईस्ट विलेज में नए सामाजिक और अन्य किफ़ायती आवासों का प्रतिशत काफ़ी ज़्यादा है, जो खेलों से पहले मौजूद नहीं थे। मुझे हैरानी होगी अगर इनमें से ज़्यादातर आवास न्यूहैम और अन्य नगर पालिकाओं की प्रतीक्षा सूची में शामिल लोगों को आवंटित न किए गए हों।"

उनका मानना है कि स्थानीय व्यवसायों पर कुल मिलाकर असर मिला-जुला है। “एलडीए ने पार्क विकास स्थल से विस्थापित सभी व्यवसायों के लिए नए परिसर ढूँढ़ने का वादा किया था। अनिवार्य रूप से, प्रक्रिया, मुआवज़े के स्तर, वैकल्पिक स्थानों वगैरह को लेकर लंबे समय तक विवाद चलते रहे, जैसा कि अनिवार्य खरीद आदेशों के साथ हमेशा होता है (और ऐसे विवाद बहुत ज़्यादा थे)। मुझे नहीं पता कि सभी व्यवसायों का क्या हुआ - मुझे शक है कि किसी को पता होगा। कुछ व्यवसायों को स्थानांतरण से नुकसान हुआ होगा, कुछ को फ़ायदा हुआ होगा। कुछ ने मुआवज़ा लिया होगा और खुशी-खुशी सेवानिवृत्त हुए होंगे। कुछ जो व्यवसाय बंद हो गए, उन्होंने वैसे भी ऐसा ही किया होगा। यह हमेशा एक मिली-जुली तस्वीर होती है, और आपको हमेशा सिर्फ़ उन लोगों की बातें ही सुनने को मिलती हैं जो खुश नहीं हैं।”

आजकल, खेलों की मेजबानी के लिए प्रतिस्पर्धा करने वाले समुदायों को आईओसी को यह विश्वास दिलाना होगा कि उनका कार्यक्रम टिकाऊ है और उनकी शहरी पुनर्निर्माण योजनाएँ ठोस हैं।आज, मेजबान शहरों के लिए, सन्निहित कार्बन [भवन के उत्पादन में उत्सर्जित समस्त CO2] और परिचालन कार्बन [भवन के ऊर्जा के निरंतर उपयोग, जैसे विद्युत प्रकाश और हीटिंग] को कम करने के इर्द-गिर्द घूमने वाले स्थिरता प्रमाण प्रदान करना एक दिया गया कार्य है।2012 के लंदन ओलंपिक विलेज को डिज़ाइन करने वाली हैसेल की प्रिंसिपल और डिज़ाइन प्रमुख एशले मुनडे कहती हैं, "एक प्रमुख मानदंड [गांवों द्वारा बनाए गए] 3,000 से 5,000 नए घरों का विरासत मूल्य है - जो सामाजिक आवास स्टॉक को बढ़ावा देने का एक शानदार तरीका है।"

पहला ओलंपिक गांव

पिछली सदी में गाँव का विकास अद्भुत है। 1924 में पेरिस ओलंपिक खेलों के स्टेड ओलंपिक के पास, डी कुबर्टिन के तीन बिस्तरों वाले लकड़ी के स्पार्टन झोपड़ियों वाले गाँव में यह गाँव बसा था। यहाँ चेंज ब्यूरो, टेलीफोन, ड्राई क्लीनर, हेयरड्रेसर, समाचार-पत्र विक्रेता और डाकघर भी उपलब्ध थे।
1932 के लॉस एंजिल्स ओलंपिक विलेज बाल्डविन हिल्स में था, जो स्टेडियम से 10 मिनट की ड्राइव पर था। महिला एथलीटों को एक होटल में और पुरुषों को अस्थायी, हल्के निर्माणों में ठहराया गया था, जो महामंदी की आर्थिक कठिनाइयों को दर्शाता था। विलेज में भोजन कक्ष, स्नानागार, एक अस्पताल, दमकल केंद्र, टेलीफोन नेटवर्क और 2,000 सीटों वाला एक एम्फीथिएटर था।

1984 के लॉस एंजिल्स ओलंपिक में पहली बार गाँवों में दोनों लिंगों के लोगों की मेज़बानी की गई। 1980 के मास्को ओलंपिक के अमेरिका द्वारा किए गए बहिष्कार और अफ़ग़ानिस्तान पर सोवियत आक्रमण के विरोध में पूर्वी ब्लॉक के 14 देशों ने खेलों का बहिष्कार किया, लेकिन गाँवों ने जश्न मनाया। जॉन जेर्डे के चटकीले रंग के बहुरंगी टावर 80 के दशक की सनकी उत्तर-आधुनिकता और उच्च तकनीक वाली वास्तुकला का प्रतिनिधित्व करते थे।

क्रिस्टो वेसिकांसा के अनुसार, हेलसिंकी में ओलंपिक गांव आदर्श आवासीय पड़ोस के रूप में लोकप्रिय बने हुए हैं।

पहला प्रसारित ओलंपिक 1936 के बर्लिन ग्रीष्मकालीन ओलंपिक थे, जिनका हिटलर ने प्रचार के लिए इस्तेमाल किया था। इस कस्बे में दो मंजिला छात्रावास, एक भोजन कक्ष, व्यायामशाला और प्रशिक्षण सुविधाएँ थीं। राष्ट्रवादी भावनाओं के कारण इसके उद्घाटन के समय 3,70,000 पर्यटक आए थे। खेलों के बाद, यह कस्बा एक अस्पताल और पैदल सेना स्कूल बन गया। जिस इमारत में जेसी ओवेन्स रुके थे, उसकी मरम्मत की गई।

बमबारी के बाद लंदन ने 1948 के ओलंपिक खेलों की मेजबानी बहुत कम बजट में की थी। रिचमंड पार्क का गाँव, जो लकड़ी के घरों वाला एक पूर्व सैन्य स्वास्थ्य शिविर था, ने पुराने निर्माणों का पुन: उपयोग किया। पुरुष एथलीट यहाँ रहते थे, जबकि महिला एथलीट वैंड्सवर्थ स्थित रोहेम्प्टन विश्वविद्यालय के साउथलैंड्स कॉलेज में रहती थीं। फ़िनिश टीम ने एक पूर्वनिर्मित लकड़ी का सौना, जिसमें एक बाथरूम, मालिश कक्ष और रसोई थी, उपलब्ध कराया था। खेलों के बाद, इसे ब्रिटेन ने प्राप्त किया और 2020 तक इसे मेडस्टोन के कोबडाउन पार्क में स्थानांतरित कर दिया।

इसके विपरीत, हेलसिंकी ओलंपिक गाँव बहुत ही रमणीय थे। इन्हें शहर के उत्तरी भाग में एक प्रमुख हरित क्षेत्र को पास के व्यावसायिक क्षेत्र द्वारा निगले जाने से बचाने के लिए बनाया गया था। ये समुदाय ढलान वाले जंगलों में बसे थे, जहाँ व्यापक बाहरी स्थान थे जो उन्हें प्रकृति से जोड़ते थे। हेलसिंकी के विस्तार के बाद से, ये गाँव अब शहर के केंद्र में हैं, फिर भी अपने देहाती स्वरूप को बरकरार रखे हुए हैं। इनकी आधुनिक इमारतों को अलवर आल्टो जैसे नवोन्मेषी वास्तुकारों ने डिज़ाइन किया था। फ़िनिश आर्किटेक्चरल रिव्यू के प्रधान संपादक क्रिस्टो वेसिकांसा कहते हैं, "हेलसिंकी के गाँवों ने अपनी लोकप्रियता बरकरार रखी है। कई हेलसिंकी निवासियों के लिए, ये गाँव अपने छोटे, कार्यात्मक अपार्टमेंट और बड़े बगीचों के साथ एक आदर्श आवासीय पड़ोस का प्रतिनिधित्व करते हैं। मूल रूप से एथलीटों के लिए बनाया गया एक स्विमिंग पूल भी लोकप्रिय है।"

1960 के रोम ओलंपिक गाँव को पुनर्जीवित करने का एक प्रारंभिक प्रयास था। एक जर्जर इलाके, पारिओली में, खेलों के आयोजकों ने खेलों के बाद उपयोग के लिए 1,348 आधुनिक सार्वजनिक आवास बनाए।

1972 के म्यूनिख ओलंपिक की समकालीन वास्तुकला उनकी दूरदर्शी विचारधारा को दर्शाती थी। हालाँकि, यह समुदाय म्यूनिख नरसंहार के लिए जाना जाता है। 1969 में, वास्तुकार गुंथर एकर्ट ने 801 बड़े फ्लैटों वाला एक कंक्रीट का, ऊँचा परिसर डिज़ाइन किया था। गाँव की सड़कों को यातायात से अलग रखा गया था, जो एक पर्यावरण-अनुकूल विचार था। म्यूनिख खेलों के गाँव की इमारतों का निर्माण उसके बाद उपयोग के लिए किया गया, जो एक अग्रणी विरासत मॉडल था। इसके अपार्टमेंट आवास के रूप में बेचे गए, जबकि दो मंजिला घरों को छात्र आवास में बदल दिया गया (जिन्हें एक छात्र दंगे के बाद पुनर्निर्माण करना पड़ा)। मुनडे का मानना है कि आज यह समुदाय "अपनी वास्तुकला की गुणवत्ता और अपने हरे-भरे स्थानों के कारण" लोकप्रिय है।

1992 के बार्सिलोना ओलंपिक गाँव का आधार शहरी नवीनीकरण था। आवासीय क्षेत्र ला विला ओलंपिका, पोबल नू ज़िले में बसाया गया था, जो पहले एक औद्योगिक और गंदा इलाका था। इस गाँव की योजना जोसेफ मार्टोरेल, ओरिओल बोहिगास, डेविड मैके और अल्बर्ट पुइगडोमेनेच ने शैलीगत रूप से विविधतापूर्ण बनाने के लिए बनाई थी। इसका व्यवस्थित लेआउट बार्सिलोना के उत्कृष्ट आइक्साम्पल ग्रिड पर आधारित था। वे आगे कहते हैं, "बार्सिलोना संभवतः एक ऐसे गाँव का सबसे अच्छा उदाहरण है जिसे हमने एक सफल शहरी क्षेत्र में परिवर्तित होते देखा है, जहाँ तटरेखा में भी सुधार किया गया है।"
डैन एपस्टीन: पेरिस खेलों के गांवों में बहुत संभावनाएं हैं, लेकिन मेजबान शहर का प्रभाव खेलों के 10-20 साल बाद ही दिखाई देता है।

2012 के लंदन ओलंपिक खेलों में पूर्वी लंदन के स्ट्रैटफ़ोर्ड में एक गंदे औद्योगिक स्थल का पुनर्विकास किया गया था। वे आगे कहते हैं, "लंदन ओलंपिक ने अब तक के सबसे टिकाऊ ओलंपिक बनने का लक्ष्य रखा था। विचार यह था कि ओलंपिक का उपयोग लोअर ली वैली के पुनरुद्धार को गति देने और इसे एक जीवंत, कम कार्बन उत्सर्जन वाले, सामाजिक रूप से समावेशी समुदाय में बदलने के लिए किया जाए, जहाँ सार्वजनिक परिवहन की उत्कृष्ट व्यवस्था हो। अतीत में, कई ओलंपिक पार्क और उनकी सुविधाएँ खेलों के समाप्त होने के बाद अक्सर छोड़ दी जाती रही हैं।"

हिल आगे कहते हैं, "लंदन के पहले निर्वाचित मेयर के रूप में केन लिविंगस्टोन ने लंदन ओलंपिक का समर्थन किया था। लिविंगस्टोन को लग रहा था कि ये खेल लोअर ली वैली में भारी निवेश ला सकते हैं।" बोरिस जॉनसन की शास्त्रीय और रूढ़िवादी वास्तुकला की पसंद ने खेलों का समर्थन किया। "जॉनसन का ओलंपिक पार्क के लिए एक समग्र दृष्टिकोण था, जिसमें विक्टोरियन शैली के सीढ़ीदार, परिवार के आकार के आवास और चौक हों, जो लंदन के भव्य ग्रोसवेनर और बेडफोर्ड एस्टेट से प्रेरित हों।"

फ्लेचर प्रीस्ट, अरुप, वेस्ट 8 और वोग्ट लैंडस्केप को पश्चिमी लंदन के मैडा वेले की विक्टोरियन सड़कों की याद दिलाने वाले बगीचों वाला एक गाँव जैसा ज़िला विकसित करने का काम सौंपा गया था। इस परियोजना में 69 अपार्टमेंट ब्लॉक, चौक, आँगन और जल-सुविधाएँ शामिल थीं।

स्थानीय 'विरासत' की आलोचना

लंदन और पेरिस के अलावा, कई मेज़बान शहरों की विरासत संबंधी मुद्दों के लिए आलोचना की गई है। वे आगे कहते हैं, "एथेंस में 2004 के ग्रीष्मकालीन ओलंपिक में गाँव में 21 आवासीय टावर थे। खेलों के बाद, इसे एक नया आवासीय क्षेत्र बनाने का इरादा था, और इसके आवास स्थानीय लोगों को बेचे या किराए पर दिए जाने थे। हालाँकि, अब केवल आधे अपार्टमेंट ही रह गए हैं। और जब रियो ने 2016 में खेलों की मेज़बानी की, तो वह लंदन की बराबरी करना चाहता था। लेकिन उसके गाँव और 31 टावर, कम से कम अल्पावधि में, कोई सफल विरासत बनाने में विफल रहे। योजना थी कि टावरों को आलीशान अपार्टमेंट में बदल दिया जाए, लेकिन वे ज़्यादातर खाली पड़े हैं।"

इस साल के पेरिस खेलों से पहले सीन-सेंट-डेनिस और शहर के अन्य इलाकों से बेदखलियां कई लोगों को नाराज कर रही हैं, लेकिन इसके आयोजक स्थिरता के लिए एक मजबूत प्रतिबद्धता दिखा रहे हैं, और खेलों के बाद के उपयोग के लिए गांवों में भविष्य को ध्यान में रखते हुए इमारतों को तैयार करने के कई सबूत हैं। सेंट ओवेन में एथलीटों द्वारा निर्मित तीन अपार्टमेंट टावर ओलंपिक के बाद घरों और कार्यालयों में बदल जाएंगे। पुनर्निर्मित संरचनाओं में कारखाने और फिल्म स्टूडियो शामिल हैं। सौर पैनल छतों को ढंकते हैं, जबकि पवन सुरंगें सीन से ताजी हवा को इमारतों के बीच विशाल अंतराल के माध्यम से बस्तियों में लाती हैं। "पेरिस खेलों में बहुत सारी संभावनाएं हैं," एपस्टीन कहते हैं। "उनका वास्तविक ध्यान मौजूदा सुविधाओं के पुन: उपयोग पर है।" लेकिन, वे एक चेतावनी के साथ कहते हैं,