Die weltweit erste dänische Politik für pflanzenbasierte Ernährung könnte anderen Ländern als Vorbild dienen, wie sie ihren Fleischkonsum reduzieren können: Zuerst muss die Nachfrage geschaffen werden.

Trine Krebs liebt Obst und Gemüse. „Wenn ich eine Pflanze in die Hände bekomme, von der ich spüre, dass sie gesund ist, kann ich sie riechen, fühlen, fast schmecken“, verkündet die 47-jährige Landwirtin im Cardigan über Zoom.
Krebs wurde wegen ihrer Förderung einer pflanzenreichen Ernährung (auf Dänisch „plant-rig“) zur „Miss Trockenhülsenfrüchte Dänemarks“ gekürt. Sie organisierte kulinarische Festivals, unterrichtete Köche und schrieb Lieder. In der dänischen Dating-Sendung „Bauer sucht Liebe“ zeigte sie ihren potenziellen Partnern, wie man Hülsenfrüchte zubereitet. Der erste lehnte sie ab, der zweite war lauwarm, und der dritte war völlig begeistert. „Er fand es fantastisch und wollte, dass ich es all seinen Freunden beibringe.“
Krebs liebt Hülsenfrüchte, doch nicht jeder in Dänemark tut das. Am wenigsten begeistert, weniger Fleisch zu essen, ist Dänemark: 571.000 Menschen geben an, dies nicht zu wollen. Dieses Zögern widerspricht Daten, die die Auswirkungen der Viehzucht auf den Planeten belegen: Tierbasierte Ernährung verdoppelt die Emissionen und bedroht Wälder und Artenvielfalt. Sie verstößt zudem gegen Dänemarks neue Ernährungsempfehlungen, die 350 g Fleisch pro Woche vorschreiben. Die meisten Dänen essen dreimal so viel Fleisch (Amerikaner dreieinhalb).
Dieses Zögern könnte tiefere Ursachen haben. „In unserem Gehirn befinden wir uns noch immer in der Savanne und versuchen zu überleben“, sagt Krebs. Sie weist darauf hin, dass die westliche Ernährung, insbesondere in kälteren Regionen Europas, reich an einfachen Kohlenhydraten, Fett und Fleisch ist und dass die jüngere Kulturgeschichte ebenfalls dazu beitragen könnte. Dänemark hat, wie Großbritannien, große, traditionelle Adelsfamilien mit wunderschönen Gärten voller erlesenem Obst und Gemüse. Sie behauptet, das sei verschwunden. Heute werden Gemüsegerichte nicht mehr als „sexy“, sondern als langweilige Notwendigkeit wahrgenommen, die „der Gesundheit und nicht dem Genuss dient“.
Die dänische Regierung plant Anpassungen. Die Regierung unter Mette Frederiksen kündigte im Oktober einen nationalen Plan für pflanzliche Ernährung an – eine weltweite Premiere. Die 40-seitige Erklärung beschreibt das Engagement des Landes, pflanzenreiche Ernährung zu normalisieren und die Produktion von Gemüse und alternativen Proteinquellen zu fördern. Die Richtlinien für die gesamte Lebensmittelkette bevorzugen Bio-Wurzelgemüse, verarbeitete Milchersatzprodukte und fermentierte Pilze. Fleisch und Milchprodukte müssen nicht unbedingt weggelassen werden, sollten aber weniger im Vordergrund stehen.
Der Ernährungsexperte der Harvard University, Walter Willet, der die Studie der Eat-Lancet-Kommission zur besten Ernährung für eine gesunde Welt leitete, ist von diesem Schritt „beeindruckt“ und kenne „keine andere Regierung“, die eine solche nationale Strategie umgesetzt habe. „Es sollte uns nicht überraschen, dass Dänemark hier eine Vorreiterrolle einnimmt; das Land war anderen Ländern beim Verbot von Transfetten zehn Jahre voraus und ist weltweit führend bei der Entwicklung grüner Energien“, fügt er hinzu.
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Die dänische Fleischproduktion ist das große Problem. „Ich bin gespannt, wie sie mit diesem Problem umgegangen sind“, fügt er hinzu.
Willets Sorge ist berechtigt. Andere fleischproduzierende europäische Länder stoßen auf Widerstand, wenn es darum geht, tierische Produkte zur Bekämpfung des Klimawandels zu reduzieren oder zu ersetzen. Nach Protesten von Landwirten verbot Italien im vergangenen Monat zellbasiertes Fleisch. In den Niederlanden kam es 2019 zu Traktor-Demonstrationen gegen die Übernahme von Viehzuchtbetrieben zur Reduzierung der Stickstoffemissionen.
Dänemark, das einzige europäische Land mit „mehr Schweinen als Einwohnern“, ist genauso abhängig von seiner Viehwirtschaft wie jedes wohlhabende Fleischkonsumland. Seine „Plant-Rig“-Praktiken blieben jedoch weitgehend unkritisch. Selbst rechtsgerichtete Dänemark-Demokraten, die eine Emissionssteuer auf die Landwirtschaft ablehnen, unterstützten die Finanzierung des Programms.
Manche Dänen glauben, ihr Beispiel könnte andere reiche Länder inspirieren. Nicht zuletzt, weil die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der UN während der diesjährigen COP28-Klimakonferenz in Dubai einen Ernährungsfahrplan veröffentlichen wird, der westliche Nationen zu weniger Fleischkonsum auffordert. Erstmals werden zwei Drittel der Gipfelküche vegan oder vegetarisch sein.
Dänemarks Umstellung auf pflanzliche Ernährung: Was kann die Welt lernen?
Von Umwelt-NGOs über Unternehmensleiter bis hin zu Landwirten könnte die Koordination zwischen den verschiedenen Parteien der Schlüssel zum Erfolg sein. Rune-Christoffer Dragsdahl, Generalsekretär der Dänischen Vegetariergesellschaft und Mitautor der Strategie, meint: „Es gibt weltweit zu viel Vieh. Veränderungen erfordern eine klare und spannende Alternative, nicht bloß Kritik.“
Mit den von Greta Thunberg inspirierten Protesten vor den dänischen Wahlen 2019 begann laut Dragsdahl der Wandel. Massendemonstrationen in diesem Jahr machten den Klimawandel zu einem wichtigen politischen Thema in Großbritannien, das sich ein Emissionsreduktionsziel von 701 Tonnen pro 300 Tonnen gesetzt hatte. Um dieses Ziel zu erreichen, müssten unter anderem der Lebensmittel- und der Agrarsektor reformiert werden. Die Vegetarian Society gründete ein Netzwerk für Pflanzenproteine, um pflanzliche Ernährung und Lebensmittelsysteme zu fördern.
Seminare und Konferenzen halfen dem Netzwerk, einzigartige Verbindungen aufzubauen. Die erste war ein Visionspapier von fünf grünen NGOs und der neuen dänischen Vereinigung für pflanzenbasierte Unternehmen. Zweitens entwickelten zwei grüne NGOs und der Landwirtschafts- und Ernährungsrat, der viele dänische Rinderzüchter vertritt, eine pflanzenbasierte Forschungs- und Entwicklungsstrategie.
Das dritte Projekt war ein neues „Wissenszentrum“, das von der Vegetarian Society und Organic Denmark, einer Organisation zur Förderung von Rindern, gegründet wurde. Sie suchten nach einer gemeinsamen Basis für eine Kooperation. „Wir konzentrierten uns auf die Notwendigkeit, mehr pflanzliche Produkte ohne Pestizide herzustellen“, sagt er.
Die Zusammenarbeit zeigte den Gesetzgebern, dass es Raum für parteiübergreifende Unterstützung gibt. Die ehemalige Umweltministerin und dänische Abgeordnete Ida Auken rät anderen Ländern, sich ähnlichen Allianzen anzuschließen: „Holen Sie die Landwirte und Gewerkschaften ins Boot, aber seien Sie auch in Ihrer Vision klar: Sagen Sie, wo wir hingehen, und gehen Sie schrittweise vor.“
Wichtig sei auch, die Möglichkeiten zur Schaffung von Arbeitsplätzen hervorzuheben, sagt Auken. Die Ukraine-Krise hat die Produktionspreise in die Höhe getrieben und in Dänemark zu Arbeitsplatzverlusten in der Milchwirtschaft und Schlachtung geführt. Auken ist überzeugt, dass der aufstrebende Sektor der pflanzlichen Produkte die Dinge verändern kann. „Wenn wir 21 TP3T dieses pflanzlichen Marktes erobern, könnten das 20.000 bis 40.000 Arbeitsplätze bedeuten, was in Dänemark eine Menge ist.“
Auch die Zusammenarbeit bei der Umsetzung von Plänen ist entscheidend. Ein Zuschuss für pflanzliche Lebensmittel unterstützt dies. Diese Investition in Höhe von 1,25 Milliarden Kronen (155 Millionen Pfund/$195 Millionen) fördert die Produktion pflanzlicher Produkte, wobei die Hälfte davon an Bio-Lebensmittelunternehmen geht.
Die erste Finanzierungsrunde des Stipendiums, die diese Woche bekannt gegeben wurde, konzentriert sich auf die Weiterbildung von Fachkräften in der Küche und Gastronomie in Dänemark. Krebs' Idee eines „veganen Reiseteams“, das landesweit Köche ausbilden soll, wurde gefördert. Eine konsolidierte „Wissensdatenbank“ für Köche und ein neuer vegetarischer Abschluss für Dänemarks Hotelfachschule wurden ebenfalls unterstützt.
Neue Fermentationsverfahren sowie die Herstellung von pflanzlichem Käse und Joghurt wurden ebenfalls gefördert, um das Angebot zu verbessern. Bei geringer Kundennachfrage sind pflanzliche Produkte und Gerichte nur begrenzt verfügbar. Die zweitgrößte Investition floss in Programme zur Motivation der Bevölkerung und zur Unterstützung von Geschäften. Zu dieser Tranche gehören die Nationale Gemüsewoche, ein „Foodjam“ während des dänischen Roskilde-Festivals 2024 und die „Make it Easy“-Initiative einer Supermarktkette.
Außerhalb des Landes werden der dänische Landwirtschafts- und Ernährungsrat, die dänische Botschaft in London und die UK Soil Association daran arbeiten, die dänischen Exporte nach Großbritannien auszuweiten.
Indem sie die Nachfragestimulierung gegenüber Strafmaßnahmen betonen, hoffen die dänischen Gesetzgeber, dass die Landwirtschaft pflanzliche Lebensmittel als Chance für neue Fähigkeiten und Arbeitsplätze und nicht als Bedrohung für ihre Existenzgrundlage begreift. „Eine entscheidende Klimalösung. Die Ernährungsumstellung ist so gewaltig wie Windparks“, fügt Auken hinzu. „Wir wollen keine Konfrontation mit Landwirten wie in den Niederlanden oder mit Veganern und Fleischessern. Es geht um eine spannendere Esskultur.“
Was können andere Länder lernen?
Auch andere Länder nehmen davon Notiz. Der portugiesische Vegetarierverband (AVP) schlägt einen Nationalen Plan für pflanzliche Proteine vor. Joana Olivereira vom AVP erklärte, ein Fonds für die Hülsenfruchtproduktion nach dänischem Vorbild sei Anfang des Jahres vom Parlament abgelehnt worden, obwohl ihn sowohl linke als auch rechte Parteien unterstützt hätten.
Der deutsche Haushalt 2024 sieht 38 Millionen Euro (32 Millionen Pfund/$41,5 Millionen) für pflanzliche, präzisionsfermentierte und zellkultivierte Proteine sowie die landwirtschaftliche Transformation vor. ProVeg International, die weltweit größte vegetarische Organisation, bezeichnete die Maßnahme als „Paradigmenwechsel“, merkte jedoch an, dass die einmalige Summe hinter Dänemarks größerem finanziellen Engagement und seinem „umfassenderen“ Plan zurückbleibt.
„Wir erwarten, dass der Fahrplan der FAO zur Erreichung des 1,5-Grad-Ziels Empfehlungen für Länder mit hohem Fleischkonsum enthält, ihren Fleischkonsum zu begrenzen. Und da Dänemark bereits eine führende Rolle in der Beyond Oil and Gas Alliance einnimmt, ist es vielleicht keine Überraschung, dass es erneut mit gutem Beispiel vorangeht“, sagt Helen Harwatt, Mitarbeiterin der Denkfabrik.
Die globale Handelswettbewerbsfähigkeit treibt den Übergang zu pflanzlicher Ernährung voran. Südkorea startet im Dezember eine Strategie zur Förderung pflanzlicher Lebensmittel und bezeichnet sie als „neuen Wachstumsmotor“.
Nicht jedem wird ein nationaler Plan nach dänischem Vorbild gefallen. Laut Ciniro Costa Jr., Wissenschaftler der Alliance of Biodiversity International und des CIAT, sind viele Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen, wie Brasilien, auf tierische Produkte angewiesen und können sich nicht schnell anpassen. Seine alternativen Maßnahmen zur Emissionsreduzierung umfassen die Modernisierung von Weideland und die Einführung von Rotationsweidewirtschaft.
Dänemark kann viel von anderen Nationen lernen, insbesondere in Bezug auf die pflanzliche Küche
„In Indien ist man aufgrund kultureller, religiöser und wirtschaftlicher Faktoren bereits sehr stark auf pflanzliche Ernährung angewiesen“, sagt Sanjay Sethi, Geschäftsführer der Plant Based Foods Industry Association, und fügt hinzu, dass die Nachfrage nach Fleisch steige.
Dänemarks fleischlastige Ernährung macht die Umstellung der Ernährungsgewohnheiten zu einem der größten Probleme. Die frisch ausgebildeten Köche helfen den Dänen, eine pflanzliche Variante ihrer Ernährung zu entwickeln.